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在申请某些许可证或资质认证时,政府通常要求企业提供那些有效的突发环境事件应急预案?
本文提供的信息仅供参考之用,具体事宜请咨询当地相关部门
许可证
资质
认证申请
政府突发环境事件应急预案
应急预案
资质认证
排污许可证
危险化学品经营许可证
环境影响评价报告书(表)审批
危险废物经营许可证
医疗
重点概要
在申请某些许可证或资质认证时,政府通常要求企业提供有效的突发环境事件应急预案,以确保企业在突发环境事件发生时能够迅速、有效地采取应对措施,减少对环境和公众的危害。常见的需要附带有效应急预案的许可证或资质认证包括排污许可证、危险化学品经营许可证、建设项目环境影响评价报告书(表)审批、核与辐射安全许可证、危险废物经营许可证、医疗机构执业许可证、水利工程建设项目审批、环境保护设施竣工验收、重点行业绩效分级和动物选址风险评估。这些许可证和资质认证涵盖了多个行业和领域,如工业排放、危险化学品管理、建设项目环境影响评估、核与辐射安全、危险废物处理、医疗设备管理、水利工程建设、环境保护设施验收、重点行业绩效评估和动物防疫等。

每种许可证或资质认证都有相应的法规依据,如《中华人民共和国环境保护法》、《危险化学品安全管理条例》、《中华人民共和国环境影响评价法》等,要求企业在申请时编制并备案突发环境事件应急预案。这些预案需经过相关部门的审查和备案,确保内容全面、措施有效,能够应对潜在的环境风险。通过这些措施,政府旨在提高企业的环境管理水平,保障公共安全和环境保护。
内容
在申请某些许可证或资质认证时,政府通常要求企业提供有效的突发环境事件应急预案,以确保企业在发生突发环境事件时能够迅速、有效地采取应对措施,减少对环境和公众的危害。以下是需要附带有效应急预案的常见许可证或资质认证:

1. 排污许可证

    适用对象:排放工业废气、工业废水、医疗污水的企业;集中供热设施的运营单位;规模化畜禽养殖场;城镇或工业污水集中处理单位;垃圾集中处理处置单位或危险废物处理处置单位等。
    法规依据:
        《中华人民共和国环境保护法》:第四十五条明确规定,国家实行排污许可管理制度。
        《排污许可管理条例》:第二十条规定,排污单位应当按照排污许可证的规定排放污染物,并编制突发环境事件应急预案。
        《排污许可证管理暂行办法》:第十九条规定,排污单位应当制定突发环境事件应急预案,并报环境保护主管部门备案。
    具体要求:
        预案内容:预案应包括应急组织机构、应急响应程序、应急处置措施、应急资源保障、应急培训和演练等内容。
        备案要求:预案编制完成后,需报当地环境保护主管部门备案,并定期更新和演练。

2. 危险化学品经营许可证

    适用对象:从事危险化学品生产、储存、经营、运输的企业。
    法规依据:
        《危险化学品安全管理条例》:第三十三条规定,危险化学品单位应当制定本单位事故应急预案。
        《危险化学品经营许可证管理办法》:第十二条规定,申请危险化学品经营许可证的企业应当提交突发环境事件应急预案。
    具体要求:
        预案内容:预案应包括应急组织机构、应急响应程序、应急处置措施、应急资源保障、应急培训和演练等内容。
        备案要求:预案编制完成后,需报当地安全生产监督管理部门备案,并定期更新和演练。

3. 建设项目环境影响评价报告书(表)审批

    适用对象:新建、改建、扩建项目的建设单位。
    法规依据:
        《中华人民共和国环境影响评价法》:第十六条规定,对环境可能造成重大影响的建设项目,应当编制环境影响报告书。
        《建设项目环境保护管理条例》:第十一条规定,建设项目环境影响报告书中应当包括突发环境事件应急预案的内容。
    具体要求:
        预案内容:预案应包括应急组织机构、应急响应程序、应急处置措施、应急资源保障、应急培训和演练等内容。
        审批要求:环境影响报告书(表)中应包含应急预案的内容,并在审批过程中进行审查。

4. 核与辐射安全许可证

    适用对象:从事核设施建设和运营、放射性同位素与射线装置生产、销售、使用的企业。
    法规依据:
        《中华人民共和国放射性污染防治法》:第二十七条规定,核设施营运单位应当制定核事故应急预案。
        《放射性同位素与射线装置安全和防护条例》:第二十四条规定,使用放射性同位素和射线装置的单位应当制定放射性事故应急预案。
    具体要求:
        预案内容:预案应包括应急组织机构、应急响应程序、应急处置措施、应急资源保障、应急培训和演练等内容。
        备案要求:预案编制完成后,需报当地环境保护和核安全监管部门备案,并定期更新和演练。

5. 危险废物经营许可证

    适用对象:从事危险废物收集、贮存、处置经营活动的企业。
    法规依据:
        《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》:第五十九条规定,危险废物经营单位应当制定突发环境事件应急预案。
        《危险废物经营许可证管理办法》:第十二条规定,申请危险废物经营许可证的企业应当提交突发环境事件应急预案。
    具体要求:
        预案内容:预案应包括应急组织机构、应急响应程序、应急处置措施、应急资源保障、应急培训和演练等内容。
        备案要求:预案编制完成后,需报当地环境保护主管部门备案,并定期更新和演练。

6. 医疗机构执业许可证

    适用对象:医疗机构,特别是涉及放射性医疗设备的医疗机构。
    法规依据:
        《医疗机构管理条例》:第十六条规定,医疗机构应当制定突发公共卫生事件应急预案。
        《放射诊疗管理规定》:第二十二条规定,放射诊疗单位应当制定放射性事故应急预案。
    具体要求:
        预案内容:预案应包括应急组织机构、应急响应程序、应急处置措施、应急资源保障、应急培训和演练等内容。
        备案要求:预案编制完成后,需报当地卫生行政部门备案,并定期更新和演练。

7. 水利工程建设项目审批

    适用对象:新建、改建、扩建水利工程的建设单位。
    法规依据:
        《中华人民共和国水法》:第三十八条规定,水利工程建设项目应当进行环境影响评价。
        《中华人民共和国防洪法》:第二十一条规定,防洪工程建设项目应当编制突发环境事件应急预案。
    具体要求:
        预案内容:预案应包括应急组织机构、应急响应程序、应急处置措施、应急资源保障、应急培训和演练等内容。
        审批要求:环境影响评价报告中应包含应急预案的内容,并在审批过程中进行审查。

8. 环境保护设施竣工验收

    适用对象:建设项目配套建设的环境保护设施。
    法规依据
        《建设项目环境保护管理条例》:第二十条规定,建设项目配套建设的环境保护设施应当与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用。
        《建设项目竣工环境保护验收暂行办法》:第八条规定,建设项目竣工环境保护验收时,企业需提供突发环境事件应急预案。
    具体要求:
        预案内容:预案应包括应急组织机构、应急响应程序、应急处置措施、应急资源保障、应急培训和演练等内容。
        验收要求:环境保护设施竣工验收时,需提供应急预案,并通过环境保护主管部门的审查。

9. 重点行业绩效分级

    适用对象:重点行业的企业,如钢铁、水泥、化工等。
    法规依据:
        《重点行业绩效分级及减排措施》:第六条规定,企业需编制突发环境事件应急预案,并通过环境保护主管部门的审查。
        《环境保护法》:第四十五条规定,国家实行排污许可管理制度。
    具体要求:
        预案内容:预案应包括应急组织机构、应急响应程序、应急处置措施、应急资源保障、应急培训和演练等内容。
        备案要求:预案编制完成后,需报当地环境保护主管部门备案,并定期更新和演练。

10. 动物选址风险评估

    适用对象:涉及动物饲养、屠宰、加工的企业。
    法规依据:
        《动物防疫法》:第十七条规定,动物饲养场、屠宰场等场所应当制定突发疫情应急预案。
        《动物饲养场和屠宰场选址风险评估技术规范》:第七条规定,企业需编制突发环境事件应急预案。
    具体要求:
        预案内容:预案应包括应急组织机构、应急响应程序、应急处置措施、应急资源保障、应急培训和演练等内容。
        备案要求:预案编制完成后,需报当地动物防疫部门备案,并定期更新和演练。

总结

通过上述许可证或资质认证的申请,确保企业在发生突发环境事件时能够迅速、有效地采取应对措施,减少对环境和公众的危害。编制和备案有效的突发环境事件应急预案是这些申请的重要组成部分。具体要求包括预案的内容、备案流程和定期更新演练等方面,确保预案的实用性和有效性。
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