政府突发环境事件应急预案完成后的备案流程和步骤是一个系统化的过程，涉及到多个部门和环节。以下是详细的备案流程和每个步骤所需的时间：

1. 预案编制完成

    内容：确保预案已经编制完成，内容完整、准确，符合相关法律法规的要求。预案应包括应急组织机构、应急响应程序、应急处置措施、应急资源保障、应急培训和演练等内容。
    时间：预案编制阶段一般需要2-4个月，具体时间取决于预案的复杂性和编制团队的工作效率。
    详细步骤：
        需求分析：明确预案编制的目的和目标，分析潜在的环境风险和影响。
        资料收集：收集相关的法律法规、技术标准、历史数据、地理信息等资料。
        风险评估：系统识别和评估可能发生的突发环境事件，确定风险源和敏感区域。
        预案编写：根据风险评估结果，编写预案的各个部分，确保内容全面、具体、可操作。
        内部初审：组织内部初步审查，发现并纠正预案中的错误和不足。

2. 内部审核

    内容：组织内部专家和相关部门对预案进行审核，确保预案的科学性和可行性。
    时间：内部审核通常需要1-2周时间。
    详细步骤：
        组建审核小组：组建由环境科学家、工程师、应急管理人员、法律专家等组成的审核小组。
        召开审核会议：召开内部审核会议，讨论预案的各个方面，提出修改建议。
        形成审核报告：整理审核会议的记录，形成详细的审核报告，记录发现的问题和改进建议。

3. 征求意见

    内容：征求相关利益方（如环保专家、社区居民、企业代表等）的意见和建议，进一步完善预案。
    时间：征求意见阶段通常需要2-4周时间，具体时间取决于反馈的数量和质量。
    详细步骤：
        发布征求意见通知：通过官方网站、媒体、社区公告等方式，发布征求意见的通知。
        组织座谈会：邀请环保专家、社区居民、企业代表等参加座谈会，听取他们的意见和建议。
        发放调查问卷：设计并发放调查问卷，收集更多具体的意见和建议。
        整理反馈意见：整理收集到的意见和建议，形成反馈意见汇总报告。

4. 修改完善

    内容：根据内部审核和外部意见，对预案进行修改和完善，确保预案的全面性和实用性。
    时间：修改完善阶段通常需要1-2周时间。
    详细步骤：
        分析反馈意见：仔细分析内部审核报告和外部反馈意见，确定需要修改的部分。
        修改预案：根据反馈意见，对预案进行修改和完善，确保内容的准确性和可操作性。
        内部复审：再次组织内部复审，确保修改后的预案符合要求。

5. 正式签署

    内容：预案修改完善后，由相关负责人正式签署，确认预案的最终版本。
    时间：正式签署通常需要1-2天时间。
    详细步骤：
        准备签署材料：准备预案文本、修改说明、审核报告等签署材料。
        签署仪式：组织正式签署仪式，由相关负责人签署预案，并拍照留档。

6. 准备备案材料

    内容：准备备案所需的全部材料，包括预案文本、内部审核意见、外部意见汇总、修改说明等。
    时间：准备备案材料通常需要1-2周时间。
    详细步骤：
        整理材料清单：列出所有需要提交的备案材料清单，确保不遗漏任何重要文件。
        制作材料副本：制作预案文本和其他材料的纸质版和电子版副本。
        核对材料：仔细核对所有材料，确保内容完整、格式正确。

7. 提交备案申请

    内容：将备案材料提交给当地环境保护主管部门或其他相关政府部门。
    时间：提交备案申请通常需要1-2天时间。
    详细步骤：
        填写备案申请表：填写详细的备案申请表，包括企业基本信息、预案概述等内容。
        递交材料：将备案申请表和所有备案材料递交到环境保护主管部门。
        确认接收：确保环境保护主管部门收到材料，并获取接收确认单。

8. 备案受理

    内容：环境保护主管部门收到备案材料后，进行初步审核，决定是否受理备案申请。
    时间：备案受理通常需要1-2周时间。
    详细步骤：
        材料初审：环境保护主管部门对提交的备案材料进行初步审核，检查材料的完整性和规范性。
        出具受理通知书：若材料符合要求，环境保护主管部门出具受理通知书，告知申请人备案申请已被受理。

9. 材料审查

    内容：环境保护主管部门对备案材料进行详细审查，确保预案符合相关法律法规和标准要求。
    时间：材料审查通常需要2-4周时间，具体时间取决于预案的复杂性和审查进度。
    详细步骤：
        组建审查小组：环境保护主管部门组建由专业人员组成的审查小组。
        详细审查：审查小组对预案的各个部分进行详细审查，评估预案的科学性和可行性。
        形成审查报告：整理审查结果，形成详细的审查报告，记录发现的问题和改进建议。

10. 现场核查

    内容：必要时，环境保护主管部门可能会进行现场核查，核实预案的实际可行性和企业的应急准备情况。
    时间：现场核查通常需要1-2周时间。
    详细步骤：
        通知企业：提前通知企业进行现场核查的时间和内容。
        现场检查：环境保护主管部门的工作人员到企业现场进行检查，核实预案的实施条件和应急资源。
        记录检查结果：记录现场检查的结果，形成现场核查报告。

11. 审查意见

    内容：环境保护主管部门出具审查意见，指出预案中存在的问题和改进建议。
    时间：审查意见通常需要1-2周时间。
    详细步骤：
        整理审查意见：整理审查报告中的意见和建议，形成正式的审查意见书。
        反馈企业：将审查意见书反馈给企业，告知需要整改的内容和期限。

12. 修改反馈

    内容：根据环境保护主管部门的审查意见，对预案进行进一步修改和完善。
    时间：修改反馈通常需要1-2周时间。
    详细步骤：
        分析审查意见：仔细分析环境保护主管部门的审查意见，确定需要修改的部分。
        修改预案：根据审查意见，对预案进行进一步修改和完善。
        内部复审：再次组织内部复审，确保修改后的预案符合要求。

13. 最终备案

    内容：将修改后的预案再次提交给环境保护主管部门，完成最终备案。
    时间：最终备案通常需要1-2周时间。
    详细步骤：
        准备最终材料：准备修改后的预案文本和其他备案材料。
        提交最终材料：将最终材料提交给环境保护主管部门。
        确认备案：确保环境保护主管部门收到最终材料，并获取备案确认单。

14. 备案证书

    内容：环境保护主管部门出具备案证书，确认预案已成功备案。
    时间：备案证书通常需要1-2天时间。
    详细步骤：
        制作备案证书：环境保护主管部门制作正式的备案证书。
        颁发证书：将备案证书颁发给企业，确认预案已成功备案。

总结

整个备案流程从预案编制完成到最终备案证书的出具，通常需要4-6个月的时间。具体时间可能会因预案的复杂性、审核进度和反馈意见等因素而有所变化。以下是每个步骤的时间汇总：

    预案编制完成：2-4个月
    内部审核：1-2周
    征求意见：2-4周
    修改完善：1-2周
    正式签署：1-2天
    准备备案材料：1-2周
    提交备案申请：1-2天
    备案受理：1-2周
    材料审查：2-4周
    现场核查：1-2周
    审查意见：1-2周
    修改反馈：1-2周
    最终备案：1-2周
    备案证书：1-2天

通过以上详细的备案流程和时间安排，可以确保政府突发环境事件应急预案的备案工作顺利进行，提高预案的科学性和实用性。